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招標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用于大宗貨物購銷、建筑工程發(fā)包、服務(wù)項(xiàng)目采購和提供的一種交易方式。通常提到的招標(biāo)范圍很廣，包括項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購。

一、方式

根據(jù)我國《招標(biāo)標(biāo)法》的規(guī)定，按照競(jìng)爭(zhēng)和公開的程度，招標(biāo)可以分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

1)公開招標(biāo)。它是一種非限制性的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，充分體現(xiàn)了招標(biāo)信息的公開性、招標(biāo)程序的規(guī)范性和招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。它大大降低了和其他不正當(dāng)交易的可能性。這符合“優(yōu)勝劣汰”和“招標(biāo)”的原則。這是一種常見的采購方法。

2)招標(biāo)。它屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，也稱為選擇性招標(biāo)。招標(biāo)適用于因國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密、緊急建設(shè)期或貨物供應(yīng)周期等條件而不能公開邀請(qǐng)的項(xiàng)目，受自然地理環(huán)境的限制，只有少數(shù)潛在人可供選擇，或受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度和特殊要求的限制，事先明確知道只有少數(shù)特定的潛在人才能對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目做出響應(yīng)。 或者招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模小，采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的比例過。

根據(jù)標(biāo)的來源，運(yùn)動(dòng)器材批發(fā)，招標(biāo)可分為:國標(biāo)，包括國內(nèi)公開招標(biāo)和國內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)；國際招標(biāo)包括國際公開招標(biāo)和國際邀請(qǐng)招標(biāo)。國際招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循國際貿(mào)易規(guī)范和慣例。

政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)以及政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)可的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)是政府采購的主要方式。

二。方法和手段

1)兩階段招標(biāo)。適用于技術(shù)設(shè)計(jì)方案或技術(shù)要求不確定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不確定的項(xiàng)目。在的階段，從方案中選擇技術(shù)設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。第二階段，根據(jù)統(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目的終和報(bào)價(jià)。

2)框架協(xié)議招標(biāo)。它適用于具有相同規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的貨物或服務(wù)的再利用，尤其適用于由一個(gè)人下的多個(gè)實(shí)施實(shí)體集中的項(xiàng)目。招標(biāo)人通過招標(biāo)形成統(tǒng)一的貨物或服務(wù)采購框架協(xié)議。一般來說，只同意采購的單價(jià)，但不同意標(biāo)的的數(shù)量和總價(jià)。各采購實(shí)施單位根據(jù)采購框架協(xié)議分批與中標(biāo)人簽訂并履行采購合同協(xié)議。

3)電子。與紙質(zhì)招標(biāo)相比，將大大提高招標(biāo)效率，滿足節(jié)能減排要求，降低招標(biāo)成本，有效落實(shí)“原則”，有利于突破傳統(tǒng)的招標(biāo)組織、實(shí)施和管理模式，促進(jìn)招標(biāo)監(jiān)督模式的改革和完善，規(guī)范招標(biāo)秩序，預(yù)防和控制交易失敗。

特別是對(duì)于一些技術(shù)規(guī)范簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、易于分類、識(shí)別和評(píng)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，或者需要廣泛招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，電子招標(biāo)的效率優(yōu)勢(shì)更加明顯。

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